為落實省人民政府辦公廳《湖北省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(鄂政辦發(fā)﹝2024﹞18號)工作部署，結(jié)合我省實際開展全省家電家居以舊換新活動，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，推動綠色低碳發(fā)展，暢通家電“去舊換新”消費循環(huán)，特制定本細則。

　　一、實施時間

　　2024年6月8日至12月31日。

　　二、補貼金額

　　補貼資金總額3.5億元(家電以舊換新補貼3億元，回收廢舊家電補貼0.5億元)，補貼資金由省級財政與市州財政各負擔50%。如提前使用完畢，即發(fā)布補貼政策結(jié)束公告。

　　其中線下資金2.5億元，線上資金0.5億元，回收補貼資金0.5億元。

　　三、補貼范圍

　　個人消費者在線上、線下購買若干符合條件的補貼產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格的10%享受一次性立減補貼，單件商品補貼不超過1000元，單個消費者享受補貼不超過3000元。

　　符合條件的補貼產(chǎn)品包括空調(diào)、電視機、投影儀、冰箱冰柜、洗衣機、吸油煙機、燃氣灶、熱水器、微波爐、洗碗機、電飯煲、凈水器、空氣凈化器、掃地機器人、吸塵器、智能門鎖、智能馬桶17類商品。產(chǎn)品須在中國效能或水效標識網(wǎng)備案達一、二級能效，具有統(tǒng)一的國標13位商品編碼。

　　回收企業(yè)回收補貼范圍內(nèi)的廢舊家電享受補貼，補貼金額根據(jù)實際回收類型和數(shù)量進行測算，單個回收企業(yè)最高補貼金額為200萬元。

　　四、參與方式

　　(一)消費者下載服務平臺應用程序(APP)，通過平臺完成售舊、購新和支付;

　　(二)購買新家電須交售舊家電，交售舊家電不受品種對應限制,但交售舊家電與購買新家電的個人必須一致;

　　(三)本次活動補貼可與企業(yè)、金融機構(gòu)等各類優(yōu)惠疊加;

　　(四)符合條件的補貼產(chǎn)品應當單獨支付結(jié)算;

　　(五)活動面向個人消費者，銷售發(fā)票須開具給個人。發(fā)票價格合計金額應為“消費者個人實際支付金額+政府補貼金額”;

　　(六)如發(fā)生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，通過原支付渠道退還。如退貨發(fā)生在財政補貼資金撥付以后，由參與商戶及時將與退貨相關的補貼資金退還國庫。全額或部分退貨退款均占用消費者的一次補貼指標;

　　(七)消費者家電以舊換新需由線上、線下參與商戶提供免費上門收舊服務，具體服務內(nèi)容由參與商戶結(jié)合實際約定;

　　(八)其他活動規(guī)則詳詢服務機構(gòu)或參與企業(yè)。

　　五、參與流程

　　(一)線下使用流程

　　活動期間，省內(nèi)個人消費者根據(jù)手機定位所在市州區(qū)域，登錄入選再生資源回收公共服務平臺“家電家居以舊換新專區(qū)”，提交收舊申請(提交姓名、電話和身份證、地址、舊家電品類、上門回收時間等信息，交舊機不限品類品牌);平臺審核后，消費者獲得補貼資格;消費者到入選商戶購買新家電，通過入選線下支付平臺應用程序支付貨款時，滿足核銷條件的即可按實際支付金額10%實現(xiàn)一次性立減補貼，完成支付開具發(fā)票;新機出庫配送安裝，商戶同時上門收購舊家電，并完成收舊信息上傳(包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、相關圖片、購買人姓名等信息)至入選再生資源回收公共服務平臺審核通過后，流程完成。

　　線下補貼不支持跨市州區(qū)域使用。

　　(二)線上使用流程

　　活動期間，個人消費者在省內(nèi)任一市州區(qū)域(含縣市區(qū))均可登錄入選服務平臺APP“家電家居以舊換新專區(qū)”，進入?yún)⑴c活動詳情頁;點擊欲購商品詳情頁，選擇“以舊換新”活動欄，上傳交舊信息(交舊機不限品類)，并同意平臺《以舊換新交易協(xié)議》后，進入訂單結(jié)算頁面，使用指定支付方式實現(xiàn)實際支付金額10%一次性立減補貼，完成新機購買訂單;服務平臺上門回收舊家電，上傳舊機回收報告(包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、相關圖片、購買人姓名等信息);新機出庫配送安裝，開具發(fā)票，流程完成。

　　線上補貼收貨地點須為湖北省內(nèi)區(qū)域。

　　六、服務平臺

　　省商務廳會同有關部門通過公開征選方式，確認2家線上電商平臺、1家線下支付平臺和1家再生資源回收服務平臺。服務平臺需滿足以下基本條件：

　　(一)依法登記設立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用良好，根據(jù)平臺類型，應分別持有《支付業(yè)務許可證》《金融許可證》《再生資源回收經(jīng)營備案登記證明》等相關合法資質(zhì);

　　(二)具備穩(wěn)定的技術保障和類似補貼活動運營服務能力。擁有成熟的系統(tǒng)保障技術，能夠保證資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢和后臺數(shù)據(jù)真實完備。擁有成熟的客戶投訴處理機制和消費者權益保障機制，有穩(wěn)定的本地專業(yè)團隊及時解決咨詢及投訴等問題，有效防范輿情發(fā)生;

　　(三)具備較強的工作協(xié)調(diào)組織及宣傳發(fā)動能力。能夠積極利用平臺自有渠道開展宣傳，配套自有資金、聯(lián)合商戶推出優(yōu)惠，擴大活動知曉率及參與率;

　　(四)能夠按照要求提交真實、完整的交易數(shù)據(jù)記錄及分析報告，積極配合資金審計、績效評價，主動接受監(jiān)督。如有違法違規(guī)情況或嚴重失信行為，將取消平臺活動資格并追究其相關責任;

　　(五)服務平臺須提供順暢、安全、高效、優(yōu)質(zhì)服務，平臺須按要求向省商務廳提交全省補貼核銷等相關數(shù)據(jù);本次補貼核銷全部完成后，平臺須及時提交匯總數(shù)據(jù)和工作總結(jié)。

　　(六)活動期間，服務平臺在補貼核銷時不得向參與活動商戶收取額外傭金。

　　線上電商平臺需具備完善的收舊換新、安裝維修和線上家電類商品銷售優(yōu)勢，具有商品自營能力，確保消費者選擇購買商品為活動范圍內(nèi)的全品牌、全品類商品，能實現(xiàn)從湖北省內(nèi)倉庫發(fā)貨、收貨地為湖北省區(qū)域范圍。能提供一站式收舊換新服務和舊品抵扣優(yōu)惠等服務。

　　線下支付平臺需配置高效的支付服務系統(tǒng)，實現(xiàn)補貼商品信息錄入與校驗，具有完善的商戶報名系統(tǒng);確保平臺使用率高，具備較強的用戶和商戶覆蓋能力，能夠保障補貼投放、運營、使用等日常運營服務，能同時接受國內(nèi)主流銀行卡。不得強制商戶和消費者在領用補貼過程中新開任何銀行賬戶、購買任何設備以及收取任何費用;

　　回收服務平臺需自身擁有覆蓋全省直達到村的多級回收網(wǎng)絡體系，擁有3年以上“回收-存儲-轉(zhuǎn)運-分揀-拆解-加工利用”完整產(chǎn)業(yè)鏈運營經(jīng)驗，能夠為舊機的回收和規(guī)范拆解提供有力保障。具備及時處理消費者的收舊申請、自動派發(fā)回收訂單、收集舊機回收報告、根據(jù)家電以舊換新相關工作要求及時優(yōu)化平臺服務功能的能力。

　　七、參與企業(yè)

　　(一)家電家居零售商戶

　　省商務廳會同市州商務部門、湖北省家電與網(wǎng)絡信息產(chǎn)品服務行業(yè)協(xié)會，對縣市區(qū)商務部門推薦的參與政策實施的家電家居零售商戶(以下簡稱商戶)，進行審核后，通過官網(wǎng)公布。

　　1.無不良記錄。未被“信用中國”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來無類似活動違法違規(guī)記錄，不為消費者享受補貼政策增設任何附加條件;

　　2.從事綠色智能家電家居產(chǎn)品銷售的獨立法人企業(yè)，企業(yè)類別為零售業(yè)，且經(jīng)營穩(wěn)健，網(wǎng)點布局能夠滿足消費者需求;

　　3.具有防范騙補、套補等行為的能力，具有規(guī)范的出入庫管理機制，能提供活動相關臺賬資料;

　　4.具備3個自然月的資金墊付能力;

　　5.品牌經(jīng)銷商需獲得品牌企業(yè)授權承諾函;

　　6.支持通過本次服務平臺進行收舊和支付;

　　7.承諾提供企業(yè)配套優(yōu)惠，優(yōu)先選擇能提供不低于政府以舊換新補貼同等金額的商戶;

　　8.參與線上核銷的商戶須為入選電商平臺的商戶，能實現(xiàn)從湖北省內(nèi)倉庫發(fā)貨，且能確保收貨地址在湖北省區(qū)域范圍內(nèi);

　　9.參與線下核銷的商戶，需與線下支付平臺對接專用設備事宜，以便商戶識別銷售遴選的綠色智能家電產(chǎn)品;

　　10.具有物流配送、安裝調(diào)試、保修維護、以舊換新等綜合服務能力。為參與換新補貼消費者提供收舊服務和舊品抵扣優(yōu)惠，能提供相關工作數(shù)據(jù)。

　　(二)回收企業(yè)

　　省商務廳會同湖北省再生資源行業(yè)協(xié)會，對市州商務部門推薦的參與政策實施的回收企業(yè)，進行審核后，通過官網(wǎng)公布。

　　1.無不良記錄。未被“信用中國”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來無類似活動違法違規(guī)記錄，資信良好;

　　2.注冊的獨立法人企業(yè)，企業(yè)擁有《再生資源回收經(jīng)營備案登記證明》;

　　3.有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點;

　　4.回收網(wǎng)點在省商務廳入選的服務平臺上完成家電以舊換新信息注冊，具備上傳收舊憑證有關信息的能力;

　　5.有符合環(huán)保要求的存儲場地;

　　6.有經(jīng)過培訓、具備一定專業(yè)技術知識的回收人員;

　　7.具備“反向開票”資格;

　　8.須納入在入選的再生資源回收公共服務平臺統(tǒng)一管理，為消費者提供一站式收舊信息服務和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”服務;

　　9.回收企業(yè)向消費者回收舊家電價格不得低于廢舊家電回收補貼標準;

　　10. 須對回收的廢舊家電實行“一機一碼”，從回收、儲存、轉(zhuǎn)運、分揀、拆解開展全鏈條跟蹤，確保廢舊家電進入正規(guī)拆解渠道。