小米被移出美國制裁清單,是否掀起中企訴訟潮?
欄目:家電新聞-行業新聞 時間:2021-05-31 來源:中國家電網 作者:編輯
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【劃重點】: 小米遭美國制裁一事終于落下帷幕。5月26日,小米集團發布公告稱,美國哥倫比亞特區地方法院頒發最終判決,解除了美國國防部對于小米“中國軍方公司”的認定,正式撤銷了美國投
【家電資訊-家電新聞 - 行業新聞,作者:編輯】小米遭美國制裁一事終于落下帷幕。5月26日,小米集團發布公告稱,美國哥倫比亞特區地方法院頒發最終判決,解除了美國國防部對于小米“中國軍方公司”的認定,正式撤銷了美國投資者購買或持有股票的全部限制。小米集團創始人、董事長兼首席執行官雷軍也通過社交媒體公布了這一消息。
除了小米,此前被列入名單的還有中微半導體、籮筐技術、高云半導體、中國航空集團、中國商用飛機公司等公司。為何受制裁企業中,單單小米被移出清單?小米方面并未明確解釋,但從其提交至法院的材料中可以看到,美國國防部在發布涉軍名單前沒有通知并舉行聽證會,存在程序不公與事實認定錯誤。
同在清單中的企業也紛紛開始反訴,籮筐技術公司、高云半導體相繼提起訴訟。在業內看來,小米集團能夠被移出清單的主要原因,是其被定為“涉軍企業”就是一個誤會,小米作為手機廠商,并未涉及到敏感行業。但這不意味著美國針對中國企業的一系列禁令都將解除,其他企業能否順利從制裁清單中國移出,則要根據具體企業的業務判斷,若美國認定有威脅,即使因程序不公為由勝訴,仍有再次被制裁的風險。
因事實認定錯誤和解美投資者可不受限交易小米股票
經過四個月的訴訟,小米集團終于正式從美國制裁清單中移除,意味著小米集團的美國投資者可以不受限制地交易和持有股票。
今年1月14日,美國國防部將小米在內的9家企業列入“軍工企業清單”,消息發布后小米股價持續下跌,至今已跌去逾20%。而小米發布被移出清單公告后,截至5月26日收盤,小米股價上漲1.44%,報收28.15元/股。
對此,雷軍難掩興奮,第一時間轉發了公告并評論,“我們贏了!”對于勝訴原因及影響,小米方面并未向《財經》新媒體記者明確解釋,僅表示“以公告為準”。
值得關注的是,自美國國防部2020年6月公布首批軍事企業清單以來,共有44家中國公司被納入。為何眾多企業中,小米能順利被移出?
小米在起訴美國國防部和美國財政部時指出,上述兩機構在將小米列入為NDAA認定的“中國軍方公司”的決定中,存在程序不公與事實認定錯誤,小米要求法院宣告該決定違法并撤銷該決定。
美國時間5月11日,小米集團和美國國防部就軍事清單訴訟發布了聯合狀態報告,雙方已經同意和平解決訴訟案,這意味著,美國政府承認了軍事清單上的程序正義問題,愿意和小米集團進行和解,并將小米集團移出軍事清單。
獨立電信分析師付亮告訴《財經》新媒體記者,小米作為一家以手機、電腦等消費電子為主營業務的企業,對于美國的數據、國防安全方面并無威脅,所以最開始將小米列入名單中可能就是一個誤會,現在將其移出也是評估后的結果。
美國法律專家張曙東在接受媒體采訪時表示,小米公司抓住了美國法律的幾個關鍵抗辯意見。首先,美國聯邦行政程序法的關鍵性程序要求,美國政府簽署的此類禁令不能是武斷和任性的。第二,該禁令沒有履行正當程序所要求的通知聽證。同時,這一操作違反了美國憲法保護框架下的“正當程序原則”,給小米公司帶來了實質性的經濟損失。
多家中企發起訴訟 誰能成為下一個小米?
小米被移出美國制裁清單對同在制裁清單中的企業或有啟發。5月21日,與小米一同被制裁的廣東高云半導體科技股份有限公司在美國哥倫比亞特區聯邦地區法院,針對美國國防部將其列入清單提起訴訟,同時作為被告的,還有美國財政部、美國國防部長奧斯丁、美國財政部長耶倫以及美國總統拜登。
而與小米幾乎同時采取行動的,還有籮筐技術,籮筐技術作為一家美股上市公司,若不能被移出清單,意味著其股票將徹底無法交易。
籮筐技術內部人士告訴記者,現在公司對美國國防部的起訴進行中,暫時沒有進一步消息。而在此前,小米和籮筐技術均從美國法院申請獲得了臨時禁令,禁止美國第13959號行政令對其生效。從程序進度上看,籮筐技術或許將成為繼小米之后被移出清單的企業。
付亮認為,后續能否有企業像小米一樣被移出清單,主要是看企業的業務范圍,小米被移出的最大前提就是其沒有真正地觸及到美國敏感的領域。
據公開信息顯示,高云半導體是一家專業從事國產現場可編程邏輯器件(FGPA)的研發和產業化的高科技企業。據悉,FGPA與CPU(中央處理器)、DSP(數字信號處理器)并稱世界三大可編程核心主流芯片,廣泛應用于移動通信系統、現代國防科技、航天航空和信息安全等領域。由此看來,高云半導體作為航天、國防企業的供應商,或許會為反訴帶來阻礙。
而籮筐技術是一家時空大數據技術公司,技術能力主要應用于智能交通、自動駕駛、車路通信、遙感云服務等領域,對于美國政府并無明顯威脅,反訴成功的可能性較大。而另一重要證明是,富時羅素指數將籮筐技術與小米同時重新納入指數系列,這意味著富時羅素指數公司認為籮筐技術的股票交易將不受影響。
有觀點認為,小米被移出制裁清單讓其他企業看到了更多可能,捍衛程序正義權利也是路徑之一,后續或許會有更多受制裁的企業發起起訴,爭取自己的權益。
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