電子煙行業將開啟新一輪的洗牌。8月5日開盤，電子煙板塊跌超1%。前一晚，新華社刊發題為《警惕電子煙流向未成年人》一文，指出電子煙依舊在向未成年人群體滲透。事實上，國家對于電子煙的管控日趨嚴格，特別是對于未成年人，嚴禁通過各類渠道向其銷售電子煙。然而，北京商報記者調查發現，如今仍有部分電子煙流向未成年人。業內人士認為，要杜絕電子煙流向未成年人，不僅需要國家重拳出擊，還需要企業、行業共同擔負起保護未成年人的責任，決不能因為眼前的利益而放棄了底線。

　　部分商家仍向未成年人售賣

　　8月5日，北京商報記者通過淘寶網絡購物平臺搜索“電子霧化器”，仍可查到在售的多款電子煙周邊產品。當記者咨詢能否購買電子煙后，一家店鋪的客服表示，需要加微信咨詢，之后再回到淘寶下單。當記者問及購買時是否需要身份證等信息時，對方表示不需要。

　　此外，還有部分店鋪打著“銷售電子煙保護套”的幌子，在出售電子煙產品。在一家名為“猜你超喜歡”的淘寶店鋪中，有消費者評論稱：“找客服要了聯系方式，才知道要在后臺選口味顏色，顏色口味分類很多，選擇面大，很好用。”

　　業內普遍認為，部分商家仍通過線上出售電子煙，不核實購買人是否成年，主要是受利益吸引導致，這也在一定程度上反映出店主意識的缺失不到位以及品牌管控的缺位。

　　事實上，近年來多家電子煙企業都出臺了保護未成年人的措施。中國電子商會電子煙行業委員會秘書長敖偉諾在接受北京商報記者采訪時表示：“我們一直把保護未成年人方面作為核心的工作來抓，多次召開專題會議，引導行業規范發展，始終把保護未成年人工作作為行業的底線，堅決擁護國家相關部門開展對保護未成年人方面的各項行動，堅決貫徹國家相關法律法規。”

　　資本市場再震蕩

　　仔細探究電子煙的風靡，不難看到資本的推動。早在20世紀60年代左右，關于電子煙的設計理念在美國就已存在，此后陸續有類似產品問世，可惜都未能實現商業化。直到一名叫韓力的中國藥劑師“橫空出世”，打開了中國電子煙市場的潘多拉魔盒，也開啟了電子煙全球商業化的閘門。

　　隨著美國等歐美地區電子煙潮流興起，國際煙草巨頭相繼投身其中，國外創業者們也爭相與深圳電子煙小作坊合作掘金。彼時，深圳眾多電子煙小廠如雨后春筍般不斷冒出，靠出口打造出一個“世界電子煙之都”。

　　在低技術門檻、高同質化下，資本實力成了電子煙企業競爭突圍的武器。2015年以后，國內多個電子煙品牌相繼獲得融資。伴隨著技術革新、40%以上毛利率等因素，電子煙在2018年成為前往“財富自由”的快速通道，引得IDG資本、源碼資本、紅杉資本中國、真格資本等創投機構紛紛進入。

　　8月4日晚新華社刊發題為《警惕電子煙流向未成年人》一文后，引發了電子煙資本市場再度震蕩。作為電子煙板塊中的個股，思摩爾國際在8月5日開盤后大跌5.25%，電子煙板塊也跌超1%。截至收盤，電子煙A股板塊有包括盈趣科技、順灝股份、東風股份等20家成分股下跌。

　　新華社發文稱，記者近期調查發現，雖然國家已明文規定各類市場主體不得向未成年人出售電子煙，但部分裹著“絢爛外衣”的電子煙依舊在向未成年人群體滲透，一些潛藏的風險也值得警惕。

　　“對于新華社點名電子煙市場一事，電子煙行業委員會高度重視和關注。但從資本市場長期發展來看，不會產生太大影響。”敖偉諾說。

　　香頌資本董事沈萌稱，除了從商業道德角度進行關注，具體對相關企業的影響還要看主管部門的措施行動，比如之前將電子煙納入煙草產品監管。同時，沈萌預估，目前資本市場上的電子煙概念股還并不多，總體上看對整個資本市場的影響不會特別大。

　　如何監管

　　投資音樂節、打造微信生態圈、設計新穎造型、更新口味、設置煙彈盲盒……電子煙的主要目標群體正從想戒煙的老煙民轉移到追求新潮的年輕人，并試圖在更大范圍推動電子煙潮流文化。包裝為潮流產品后，電子煙的用戶群體有何變化?被淡化的煙草屬性背后，電子煙的安全性究竟如何?

　　值得擔憂的是，有部分年輕群體開始對電子煙進行DIY，在注油電子煙中自行添加成分，甚至有不法分子在煙油中摻入新精神活性物質出售。電子煙形成的“入門效應”也讓一些非吸煙者走向煙草成癮。

　　《2019年中國中學生煙草調查》顯示，初中學生聽說過電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%，與2014年相比分別上升了24.9個和1.5個百分點，高中生的各項比例更高。

　　近年來，國家頻頻出臺有關保護未成年人免受電子煙侵害的行動方案。今年6月18日，國家煙草專賣局、國家市場監管總局發布關于《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》(以下簡稱《方案》)的通知，并將電子煙經營監管納入主要任務中。《方案》中指出，將清理整治校園周圍違法銷售網點和自動售賣設備，依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為，切實保護未成年人合法權益。認真落實校園周圍不得設置銷售網點要求。明確規范校園周圍距離標準及測量標準，清理校園周圍存量售煙網點。

　　此外，國家稅務總局北京市稅務局在今年6月曾發文建議，稅務部門可與衛生、市場監管等部門聯合，將電子煙視同煙草納入稅收管理，將現行所有適用于煙草的稅收政策適用于電子煙，如生產電子煙也要繳納消費稅、其廣告費和業務宣傳費不能稅前扣除、其研發費用不能加計扣除等，最重要的是將電子煙納入消費稅征收范圍。

　　那么，為了切實保障未成年人身心健康，電子煙行業應在哪些方面做出改變?敖偉諾說，7月12日，在深圳市場監督管理局和深圳市煙草專賣局相關負責人見證下，電子煙行業委員會組織了33家企業自愿簽署了《不向未成年人銷售電子煙承諾書》。同時呼吁全體會員開展自查自糾，嚴格落實保護未成年人有效問責機制，做到執行身份驗證，堅決做到不銷售電子煙給未成年人。

　　“切實全面杜絕電子煙流向未成年人，是一項需要國家、行業、企業、消費者全體參與并切實貫徹的事業。加大對于向未成年人出售電子煙產品的審查力度、處罰力度;對電子煙產品可經營范圍、經營密度進行進一步明確，從法律法規上讓電子煙商鋪遠離未成年人多聚集的場所，落實售煙網點排查登記，加快違法網點清理。對于從業者來說，應嚴格遵守法律法規、明確自身主體責任，用強有力的管控體系、激勵措施來對全渠道進行嚴格監管。”ZIPPO VAZO相關負責人說。

　　不難預見，一直裹挾在“暴利+低稅”風口里的電子煙，未來或將在生產、銷售、繳稅等一系列流程上被嚴格監管。