北京時間10月6日，美國媒體周四發(fā)表文章，披露了美國三大芯片巨頭英特爾、高通、英偉達聯(lián)手抵制拜登政府收緊對華芯片出口的內(nèi)幕。由于中國市場對這三家公司至關(guān)重要，他們發(fā)起了一場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　2022年10月7日，拜登政府首次采取重大措施，限制對華芯片出口。2023年7月，拜登政府變本加厲，考慮進一步收緊對華芯片出口。

　　三大芯片巨頭抵制

　　但是，近幾個月來，美國政府在這方面的進展已經(jīng)放緩，原因是美國芯片公司反對收緊對華芯片出口，并對其政府發(fā)出了明確警告：削減對華芯片銷售將破壞他們的業(yè)務(wù)，會導(dǎo)致拜登政府在美國建立新半導(dǎo)體工廠的計劃脫軌。

　　自今年7月以來，全球三大芯片制造商英特爾、高通、英偉達一直在強調(diào)，打壓中國將產(chǎn)生意想不到的后果。根據(jù)美媒對美國政府、行業(yè)和政策組織的24名官員的采訪，這三巨頭的高管在與美國國務(wù)卿布林肯、商務(wù)部長雷蒙多等官員會晤時，對白宮的國家安全智慧提出了質(zhì)疑。他們還爭取智庫的支持，敦促華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人重新考慮推出額外芯片管控措施的想法。

　　這些公司警告說，美國公司的退出可能會加速中國發(fā)展獨立芯片產(chǎn)業(yè)。英偉達總法律顧問蒂姆·泰特(Tim Teter)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了游說活動，他認(rèn)為美國收緊對華芯片出口是在冒險。“此舉是在刺激對手發(fā)展由其領(lǐng)導(dǎo)的芯片生態(tài)系統(tǒng)，這會對美國在半導(dǎo)體、先進技術(shù)以及人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力產(chǎn)生極其負(fù)面的影響。”他表示。

　　兩位知情人士稱，這場游說活動導(dǎo)致了拜登政府推遲出臺新的對華芯片出口限制措施，并縮小了政府可能做出的改變范圍。負(fù)責(zé)制定規(guī)則的美國商務(wù)部和國家安全委員會的發(fā)言人表示，他們致力于保護敏感技術(shù)。

　　不過，大型芯片公司的游說努力激怒了一些國家安全專家、國會議員和半導(dǎo)體競爭對手。他們認(rèn)為，美國剛剛通過《芯片和科學(xué)法案》，承諾向芯片行業(yè)提供500億美元資金，這些公司沒過多久就開始質(zhì)疑白宮，這令人反感。據(jù)兩位知情人士透露，威斯康星州眾議員邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)已經(jīng)與其他議員討論過與芯片公司舉行聽證會的事宜，質(zhì)疑他們是否遵守了出口管制。

　　芯片巨頭的警告表明，美國國家安全擔(dān)憂與企業(yè)商業(yè)利益之間存在緊張關(guān)系，也凸顯出拜登政府面臨的一個不可避免的困境：美國和中國在經(jīng)濟上的相互依存關(guān)系可以追溯到幾十年前，華盛頓采取的任何對華限制行動都有可能在國內(nèi)造成傷害。

　　中國市場重要性

　　中國約占全球半導(dǎo)體市場的三分之一，為英偉達、英特爾和高通創(chuàng)造了總計超過500億美元的年營收。這三家公司在中國都擁有大量業(yè)務(wù)。高通為小米等手機制造商供應(yīng)芯片，64%的公司營收都來自中國。中國為英特爾、英偉達分別貢獻了大約四分之一、五分之一的營收。

　　這些公司警告說，失去這些收入可能會迫使他們削減技術(shù)開發(fā)資金、就業(yè)崗位以及在亞利桑那州、俄亥俄州和紐約州半導(dǎo)體工廠的支出。

圖|中國占高通營收64%

　　去年10月，當(dāng)拜登政府出臺措施限制對華芯片出口時，這些公司默默接受，被迫調(diào)整業(yè)務(wù)，英偉達為中國市場開發(fā)出了降級版芯片。但是今年7月時，有消息傳出拜登政府考慮進一步擴大限制措施，這讓美國芯片業(yè)高管保持警惕。由于擔(dān)心在華業(yè)務(wù)進一步受到打擊，英特爾CEO帕特·基辛格(Pat Gelsinger)、高通CEO克里斯蒂亞諾·安蒙(Cristiano Amon)、英偉達CEO黃仁勛(Jensen Huang)前往華盛頓與白宮官員進行磋商。

　　基辛格在7月份出席阿斯彭安全論壇時表示，他們會見了布林肯、雷蒙多和國家安全顧問沙利文，向這些高級官員概述了無法進入中國市場的代價，并警告稱這可能會迫使他們削減在美國的支出。

　　兩位知名人士稱，在與白宮官員的談話中，英特爾高管還質(zhì)疑美國國家安全委員會助手是否了解半導(dǎo)體技術(shù)。不過，英特爾發(fā)言人對此表示，該公司質(zhì)疑安全官員的說法“絕對不屬實”。

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　　與此同時，這些公司敦促他們所在的行業(yè)組織美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(SIA)發(fā)表聲明，批評政府的限制措施是“寬泛的、模棱兩可的，有時是單方面的”。SIA警告說，進一步的限制措施將損害“美國芯片行業(yè)的競爭力”。

　　據(jù)三名知情人士透露，在起草該聲明時，SIA內(nèi)部沒有成員公開反對。但幾名成員后來表示，由于拜登政府支持《芯片和科學(xué)法案》，這讓他們感到不安。SIA對此不予置評。

　　他們還擴大了他們的游說范圍，瞄準(zhǔn)了智庫研究人員。今年夏天，黃仁勛會見了安全組織的領(lǐng)導(dǎo)人，包括戰(zhàn)略與國際問題研究中心、大西洋理事會。

　　四位知情人士稱，英偉達對智庫的興趣引起了一些警覺。華盛頓傳出消息稱，英偉達曾對支持出口限制的格雷戈里·C·艾倫(Gregory C. Allen)的研究提出質(zhì)疑。艾倫是戰(zhàn)略與國際問題研究中心下屬高級研究中心的主任。不過，戰(zhàn)略與國際問題研究中心表示，英偉達并沒有不當(dāng)行為。

　　英偉達總法律顧問泰特回應(yīng)稱，公司從未對艾倫的工作提出過異議。“我們相信他呈現(xiàn)的是他所能提供的最佳研究成果，我們完全尊重這一點。”他表示。

　　除了會見白宮高級官員外，這三大巨頭的CEO還會見了谷歌前CEO兼董事長埃里克·施密特(Eric Schmidt)。自2018年卸任谷歌執(zhí)行董事長以來，施密特已成為華盛頓的重要人物，他在兩個國防部顧問委員會任職，并出資成立了自己的智庫“特別競爭研究計劃”。他此前支持限制中國獲得美國設(shè)計的半導(dǎo)體。

　　兩位知情人士透露，今年7月中旬，基辛格、安蒙以及黃仁勛與施密特討論了芯片限制的隱患。施密特的代表拒絕置評。

　　上個月，施密特的智庫邀請基辛格和黃仁勛在華盛頓舉行的一個關(guān)于國家安全和技術(shù)的年度會議上進行爐邊談話。兩位高管都沒有回應(yīng)有關(guān)半導(dǎo)體限制和中國的問題。