“目前原價(jià)是8000元的國(guó)產(chǎn)電視，‘五一’期間優(yōu)惠活動(dòng)可以減2000元，再加上以舊換新補(bǔ)貼500元，實(shí)際支付5500元，相當(dāng)于打了七折。”4月29日，北京市海淀區(qū)一家購(gòu)物中心的工作人員如此告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。

　　這只是全國(guó)多地商城開(kāi)展家電“以舊換新”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

　　近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合召開(kāi)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新金融工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議指出，做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。

　　對(duì)此，中國(guó)銀行研究院研究員葉銀丹日前接受記者采訪時(shí)分析說(shuō)：“大規(guī)模設(shè)備更新改造和消費(fèi)品以舊換是今年擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升的重要抓手。但大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策發(fā)揮實(shí)效都離不開(kāi)大量資金支持，因此需要金融對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域加大支持力度，加快推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。”

　　既利企業(yè)又惠民生

　　在葉銀丹看來(lái)，首先，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新改造有利于促進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域設(shè)備綠色化、智能化更新。與以往設(shè)備更新工程相比，本輪大規(guī)模設(shè)備更新“新”在供給與需求協(xié)同，生產(chǎn)和服務(wù)并重。預(yù)計(jì)本輪大規(guī)模設(shè)備更新將拉動(dòng)整體固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.2—1.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　其次，新一輪消費(fèi)品“以舊換新”政策將催生新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)測(cè)算，本輪“以舊換新”政策有望激發(fā)新增汽車(chē)、家電需求，估計(jì)約為2109億—6293億元，將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約0.16—0.5個(gè)百分點(diǎn)。若本輪消費(fèi)品“以舊換新”政策配合新能源汽車(chē)、新型家電下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策，則有望釋放更大消費(fèi)潛力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生。要堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升。在遵循市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，政府出臺(tái)激勵(lì)政策，金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，按照市場(chǎng)化、法治化原則發(fā)放貸款，切實(shí)提升金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的能力和質(zhì)效。

　　葉銀丹認(rèn)為，在設(shè)備更新改造方面，建議可以出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，提升金融支持設(shè)備更新改造的質(zhì)效。

　　“當(dāng)前設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款已陸續(xù)到期退出，建議可再次設(shè)立專項(xiàng)貸款工具，結(jié)合銀行貸款貼息，以低成本的中長(zhǎng)期資金支持調(diào)動(dòng)企業(yè)更新改造的積極性。”葉銀丹說(shuō)。

　　記者注意到，在2022年9月，央行曾設(shè)立2000 億元以上設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，專項(xiàng)支持金融機(jī)構(gòu)以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款。

　　葉銀丹還指出，“考慮到傳統(tǒng)行業(yè)設(shè)備更新空間較大、周期較長(zhǎng)，可設(shè)置常態(tài)化結(jié)構(gòu)性貨幣工具支持企業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并擴(kuò)大有效投資。支持和鼓勵(lì)金融租賃、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)積極探索與各類設(shè)備改造和使用相適配的業(yè)務(wù)模式，為企業(yè)提供多元化融資渠道， 保障設(shè)備安全生產(chǎn)使用。”

　　政策帶來(lái)新業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)

　　會(huì)議要求，各金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保政策落實(shí)落細(xì)。要盡快建立行內(nèi)工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，完善配套制度措施，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。要加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)溝通，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，加快項(xiàng)目對(duì)接，積極滿足重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求。要不斷完善綜合金融服務(wù)，推動(dòng)金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得實(shí)效。

　　就此，葉銀丹認(rèn)為，“針對(duì)消費(fèi)品以舊換新，金融機(jī)構(gòu)要把握好政策帶來(lái)的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，在落實(shí)落細(xì)政策要求的基礎(chǔ)上，推動(dòng)自身業(yè)務(wù)發(fā)展。”

　　“加大消費(fèi)信貸的支持力度，通過(guò)給予利率優(yōu)惠、提升貸款額度等方式，以爭(zhēng)取更大的消費(fèi)信貸市場(chǎng)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，布局農(nóng)村消費(fèi)金融市場(chǎng)，推出額度小、門(mén)檻低的消費(fèi)信貸產(chǎn)品。多渠道推廣和宣傳消費(fèi)金融產(chǎn)品及功能，讓農(nóng)民更加深入、全面地了解消費(fèi)金融，接受消費(fèi)金融服務(wù)。”葉銀丹說(shuō)。

　　二是創(chuàng)新消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，以更好地滿足“以舊換新”政策實(shí)施帶來(lái)的金融需求。

　　在葉銀丹看來(lái)，“進(jìn)一步重視汽車(chē)消費(fèi)金融的發(fā)展，推廣新能源汽車(chē)分期業(yè)務(wù)，可適當(dāng)給予定價(jià)方面的優(yōu)惠。關(guān)注二手車(chē)市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，以及購(gòu)車(chē)后的汽車(chē)保養(yǎng)、車(chē)載裝飾等細(xì)分場(chǎng)景業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。”

　　三是加大對(duì)資源回收行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度。

　　葉銀丹認(rèn)為，在新一輪“以舊換新”政策下，資源回收行業(yè)有望迎來(lái)較大發(fā)展機(jī)遇。金融機(jī)構(gòu)可結(jié)合相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目的金融需求特點(diǎn)，設(shè)計(jì)更有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，綜合運(yùn)用應(yīng)收賬款融資等方式促進(jìn)廢舊汽車(chē)、家電回收企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、售后維修企業(yè)等組成的供應(yīng)鏈體系聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　四是強(qiáng)化科技與數(shù)據(jù)賦能，提高金融服務(wù)質(zhì)效。

　　葉銀丹表示，“借助大模型應(yīng)用，深入分析客戶數(shù)據(jù)，強(qiáng)化客戶畫(huà)像能力，不斷延伸和下沉金融服務(wù)觸角。加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)和信息安全管理，在推動(dòng)消費(fèi)金融下沉至縣城、農(nóng)村地區(qū)的同時(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)底線。”