據(jù)新華社消息，國(guó)家廣播電視總局日前發(fā)布了《有線(xiàn)電視業(yè)務(wù)技術(shù)要求》等三項(xiàng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知，要求有線(xiàn)電視終端應(yīng)提供“開(kāi)機(jī)進(jìn)入全屏直播”和“開(kāi)機(jī)進(jìn)入突出直播頻道的交互主頁(yè)”兩種“開(kāi)機(jī)模式”選項(xiàng)，系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置應(yīng)為“開(kāi)機(jī)進(jìn)入全屏直播”。這被業(yè)內(nèi)視為是治理電視操作復(fù)雜和“套娃”收費(fèi)措施的又一落地舉措。

　　據(jù)了解，電視“套娃”收費(fèi)是指用戶(hù)使用智能電視或者接入有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)時(shí)，在支付的基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)之外，遇到收費(fèi)項(xiàng)目多等問(wèn)題，各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目疊加，就像俄羅斯套娃一樣。“套娃”收費(fèi)由來(lái)已久，因收費(fèi)套路多、管理難度大、對(duì)消費(fèi)者侵權(quán)范圍廣，成為行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

　　根據(jù)上述通知要求，有線(xiàn)電視智能機(jī)頂盒開(kāi)機(jī)過(guò)程所需時(shí)間應(yīng)不大于35s。在互聯(lián)網(wǎng)電視終端接入可正常使用帶寬不低于100Mbps的情況下，節(jié)目播放需明確響應(yīng)時(shí)間。

　　奧維云網(wǎng)消費(fèi)電子事業(yè)部總經(jīng)理揭美娟認(rèn)為，“此次通知主要聚焦直播優(yōu)化及響應(yīng)時(shí)間，并減少收費(fèi)系統(tǒng)向用戶(hù)傳遞的空間。電視直播觀看的管控和優(yōu)化，有望進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的智能化升級(jí)。”

　　“開(kāi)機(jī)進(jìn)入全屏直播，意味著電視操作界面將更加簡(jiǎn)潔，同時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)也沒(méi)有了向用戶(hù)跳轉(zhuǎn)的空間。治理電視操作復(fù)雜與‘套娃’收費(fèi)相輔相成。目前行業(yè)面臨的主要問(wèn)題是，廠商在商業(yè)落地上采用的策略激進(jìn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)范有待明確。這需要相關(guān)部門(mén)、企業(yè)盡快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并加大監(jiān)管力度，推動(dòng)消費(fèi)者回歸客廳、智能電視回到電視本身上來(lái)。”中國(guó)家用電器商業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人張劍鋒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　今年以來(lái)，國(guó)家廣播電視總局等部門(mén)針對(duì)電視行業(yè)亂象持續(xù)加大整治力度。8月21日，國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等有關(guān)單位召開(kāi)治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜工作動(dòng)員部署會(huì)。11月3日，國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合多部門(mén)單位，召開(kāi)治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜試點(diǎn)工作總結(jié)暨全國(guó)推廣工作部署推進(jìn)會(huì)(下稱(chēng)“會(huì)議”)，并提出到今年年底前，要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)機(jī)看直播、收費(fèi)包壓減50%、提升消費(fèi)透明度”的目標(biāo)任務(wù)。

　　揭美娟表示，“套娃”收費(fèi)降低了消費(fèi)者的電視使用率，也造成了電視出貨量規(guī)模的下降，從而形成惡性循環(huán)，因此相關(guān)問(wèn)題急需解決。

　　“‘收費(fèi)包壓減50%’是電視‘套娃’收費(fèi)治理的一大進(jìn)步。”森科技創(chuàng)始人胡洪森對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這將推動(dòng)電視機(jī)廠商等從產(chǎn)業(yè)鏈層面努力尋求解決問(wèn)題的路徑和方向。就目前看，開(kāi)機(jī)廣告、超前點(diǎn)播、重復(fù)收費(fèi)、插播廣告等問(wèn)題均有所緩解，不少品牌陸續(xù)加入到去除開(kāi)機(jī)廣告的行列中來(lái)。

　　“套娃”收費(fèi)的不合理性注定該模式走不遠(yuǎn)。胡洪森建議，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“剜肉療傷”短期內(nèi)會(huì)對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生影響，但這是行業(yè)走向有序發(fā)展的必由之路。“企業(yè)應(yīng)該將視線(xiàn)聚焦到精品運(yùn)營(yíng)策略、豐富內(nèi)容和互動(dòng)性專(zhuān)題活動(dòng)上，明確定位，并重新審視再梳理廠商與客戶(hù)的關(guān)系，推動(dòng)行業(yè)步入健康發(fā)展軌道。”

　　在釘科技創(chuàng)始人丁少將看來(lái)，電視品牌企業(yè)、內(nèi)容商、運(yùn)營(yíng)商、軟件商均是參與者，需向用戶(hù)公開(kāi)透明的收費(fèi)政策，并明確標(biāo)準(zhǔn)，而行業(yè)協(xié)會(huì)等也應(yīng)積極參與進(jìn)來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、相關(guān)規(guī)范統(tǒng)一。